من حلم التطبيع إلى الواقع.. ما الذي يمكن لإسرائيل أن تتوقعه حقاً من سوريا؟

ترجمة وإعداد: حسن سليمان

نقل عن رئيس مجلس الأمن القومي تساحي هنغبي في اجتماع لجنة الخارجية والأمن في الكنيست إن سوريا ولبنان دولتان مرشحتان لإقامة تطبيع مع إسرائيل. وبعد أيام قليلة، ترددت أنباء عن لقاء بين ممثل عن مجلس الأمن القومي والشرع ورئيس سوريا، أثناء زيارته للإمارات العربية المتحدة، لكن الجانبين نفيا ذلك.

لقد كان الحديث عن اتفاقيات التطبيع مع الدول العربية و/أو الإسلامية في الآونة الأخيرة هو الأكثر سماعًا من قبل ترامب، وويتكوف، ونتنياهو، وآخرين. بعد اتفاقيات إبراهيم، اكتسبت كلمة “التطبيع” زخماً في خطاب السياسيين، لأنها تضمنت وعداً بعلاقات جديدة ودافئة، على عكس اتفاقيات السلام “الباردة” مع مصر والأردن.

إن استخدام كلمة “التطبيع” لوصف علاقة محتملة مع سوريا ولبنان قد يكون مضللاً، لأنها تذهب إلى أماكن لا تبدو واقعية في الوقت الراهن. صرح مصدر سوري رسمي للجزيرة بأن “التصريحات المتعلقة بتوقيع اتفاقية سلام بين إسرائيل وسوريا في هذا الوقت سابقة لأوانها. لا يمكننا الحديث عن إمكانية التفاوض على اتفاقيات جديدة إلا بعد التزام إسرائيل الكامل باتفاقية فصل القوات لعام ١٩٧٤ وانسحابها من المناطق التي احتلتها.

إن الاتصالات التي تطورت بين إسرائيل وسوريا في أعقاب الإطاحة بنظام الأسد واستيلاء أحمد الشرع على السلطة في كانون الاول 2024 مثيرة للدهشة، لسببين رئيسيين:

أولاً، إن المنظمة التي يرأسها الشرع، هيئة تحرير الشام، هي منظمة جهادية ذات أيديولوجية إسلامية واضحة، ترى في إسرائيل والصهيونية عدواً يجب هزيمته.

ثانياً، الرد العسكري الإسرائيلي على الإطاحة بالنظام ــ إلغاء اتفاق الفصل لعام 1974 والاستيلاء على المنطقة المنزوعة السلاح، وكذلك جبل الشيخ ومناطق أخرى، والمساعدات المقدمة للدروز، وكل ذلك أدى إلى التطرف والتوتر والتنافس. لكن الموقف المعتدل الذي يتخذه النظام ـ في تصريحاته وسلوكه ـ تجاه إسرائيل يتضمن أيضاً الامتناع عن إدانة إسرائيل أثناء هجومها على إيران، والسماح ضمناً أو بالموافقة، بمرور طائرات سلاح الجو الاسرائيلي في الأجواء السورية. وقد ساهم كل ذلك في تعزيز الانطباع بأن الصورة المتطرفة التي التصقت بالنظام الجديد ربما لم تعد ذات صلة. ومما ساهم أيضاً أن الرئيس ترامب سارع إلى لقاء الشرع خلال زيارته إلى السعودية، بل ورفع العقوبات عن سوريا.

ولكن نظرة تاريخية موجزة على العلاقات الإسرائيلية السورية تظهر أن سوريا، على الرغم من كونها عدواً عنيداً، خاضت أربع حروب ضد إسرائيل (1948، 1967، 1973، 1982)، إلا أنها وقفت إلى جانب إسرائيل في عدة مناسبات، ولم تكن بعيدة حتى عن توقيع معاهدة سلام معها. في الواقع، خلال فترة الانتداب، عندما كانت سوريا تحت الحكم الاستعماري الفرنسي، كان هناك سياسيون سوريون حافظوا على اتصالات وارتباطات مع قادة الوكالة اليهودية بهدف الحصول على المساعدة من اللوبي اليهودي من أجل استقلال سوريا. بعد حرب الاستقلال، اقترح ضابط عسكري اسمه حسني الزعيم، الذي استولى على السلطة في عام 1949، إقامة السلام مع إسرائيل واستيعاب حوالي نصف اللاجئين الفلسطينيين مقابل الانسحاب الإسرائيلي من نصف بحيرة طبريا. ويرى البعض أن هذه المبادرة كانت بمثابة تفويت فرصة تاريخية، لكن الزعيم اغتيل بعد ثلاثة أشهر من توليه السلطة، لذا لم يكن لهذه المبادرة أي فرصة للنجاح. كما أجرى ضابط آخر يدعى أديب شيشكلي محادثات مع إسرائيل في الخمسينيات لتوقيع اتفاقية، لكنها لم تصل إلى نتيجة.

ولم تنضج الظروف لتوقيع الاتفاقية إلا بعد استيلاء حافظ الأسد على السلطة في عام 1970 وفي أعقاب حرب يوم الغفران. وكان هنري كيسنجر وزير الخارجية الأميركي هو الذي نجح، بعد جهود كثيرة، في التوصل إلى توقيع أول (وآخر) اتفاق فصل بين البلدين في أيار 1974، والذي استمر حتى وقت قريب، بينما حافظ السوريون، من جانبهم، على حدود هادئة بشكل عام.

وقد جرت محاولات أكثر أهمية للتوقيع على اتفاقية سلام في تسعينيات القرن العشرين، بعد اتفاقات أوسلو. وأجرى نظام الأسد محادثات مباشرة، بوساطة الولايات المتحدة، مع رابين وبيريز ونتنياهو وباراك. وكان الأقرب إليهم هو باراك، الذي كان يفصله عن الاتفاق مسافة عشرات الأمتار عن شاطئ بحر الجليل.

وحتى في عهد بشار الأسد، جرت محاولتان جديتان على الأقل للتوقيع على اتفاق، واحدة في عهد أولمرت والأخرى في عهد نتنياهو، قبل اندلاع الحرب الأهلية في سوريا مباشرة. ومن الجدير التأكيد على أن هناك أدلة تاريخية تشير إلى أن نتنياهو، أثناء توليه منصب رئيس الوزراء في عام 1996 ومرة أخرى في عام 2010، أعرب سراً عن استعداده للانسحاب من مرتفعات الجولان، وهو ما ينفيه لأنه يتعارض مع الصورة التي يرغب في إظهارها كشخص غير راغب في التخلي عن مرتفعات الجولان.

خلال الحرب الأهلية السورية (2011 – 2024)، حافظت إسرائيل على اتصالات مع المنظمات المتمردة في جنوب سوريا ومع ممثلي الدروز بعد الإطاحة بنظام الأسد.

إن المصلحة المباشرة للشرع هي وضع سوريا على مسار إعادة الإعمار، مع التعامل مع مطالب ومخاوف الأقليات (الأكراد والدروز والعلويين) ومحاربة المنظمات الجهادية المارقة. هذه الرحلة بدأت للتو. إن الاستقرار والسلام على الحدود سيجلب لها استثمارات وقروضاً وفيرة من المجتمع الدولي.

ويقول تحليل واقعي إن التطبيع الكامل مع إسرائيل قد يضر بشرعية الشرع – التي لا نعرف على أي حال قوتها الحقيقية – وخصوصاً إذا كان ذلك يعني التنازل عن مرتفعات الجولان. ومن ناحية أخرى، فإن التوصل إلى اتفاق محدود يعيد الأوضاع إلى ما كانت عليه من قبل سيكون إنجازاً لدى الرأي العام السوري. في هذه الأثناء، وعلى عكس التوقعات والخطاب الإعلامي النشط في إسرائيل، فإن وسائل الإعلام في سوريا لا تتناول هذه القضية في كثير من الأحيان، على الرغم من أننا نرى العلامات الأولى لإعداد الرأي العام للفوائد الكامنة في السلام.

إن توقيع اتفاق أمني متجدد بين إسرائيل وسوريا – إذا تم – من شأنه أن يؤدي إلى إرساء نوع جديد من التطبيع. حتى الآن، عرفنا ثلاثة أنواع من التطبيع: الأول، وجود اتصالات خلف الكواليس من دون اتفاق، كما هو الحال مع المملكة العربية السعودية وقطر وسلطنة عمان؛ أما السبب الثاني فهو وجود علاقات رسمية، خصوصاً على المستوى الحكومي، مثل العلاقات مع مصر والأردن – وهو ما نسميه عادة “السلام البارد” -؛ وثالثاً، وجود علاقات أكثر دفئاً، والتي تشمل أيضاً اتصالات مع منظمات المجتمع المدني، مثل المغرب والإمارات العربية المتحدة والبحرين حتى الحرب. ويبدو من المرجح أن يكون النوع الجديد من التطبيع أقل من اتفاق سلام، وأكثر من ترتيبات أمنية يمكن أن تؤدي إلى تعاون سري في مجموعة من المصالح المشتركة في المنطقة ضد إيران وغيرها من الأعداء المشتركين.

ومن شأن مثل هذا الاتفاق أن يؤسس لاتفاقية تطبيع على غرار “اتفاقيات إبراهيم” بعد عملية التعارف وبناء الثقة. ومن الأمثلة على بناء الثقة ظهور شادي مارتيني، رجل الأعمال السوري والناشط السياسي الذي شارك في المساعدات الإنسانية التي قدمتها إسرائيل على طول الحدود أثناء الحرب الأهلية، في المؤتمر الافتتاحي لمجموعة الضغط في الكنيست لتعزيز الترتيبات الأمنية الإقليمية.

وستظل مسألة مرتفعات الجولان قائمة: فمن ناحية، انسحبت إسرائيل من جميع الأراضي التي احتلتها في عام 1967 في قطاعات أخرى، ما خلق سابقة وتوقعات على الجانب العربي؛ ومن ناحية أخرى، اضطرت سوريا منذ عام 1939 إلى “ابتلاع” خسارة الإسكندرون لصالح تركيا، على الرغم من أن ذلك تم بعد استفتاء أجرته عصبة الأمم، ولكن هذه المسألة لا يبدو أنها تعيق ازدهار العلاقات بين البلدين.

لقد كان للهجوم الذي شنته حماس في السابع من تشرين الأول العديد من العواقب غير المقصودة؛ وكان إسقاط نظام الأسد أحد هذه الأحداث. وأي اتفاق بين إسرائيل وسوريا سوف يقع ضمن هذه الفئة.

القناة 12 الإسرائيلية – البروفيسور ايلي فودة